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韩国部署的萨德反导防御系统旨在拦截导弹朝鲜发射的弹道导弹。
韩国总统文在寅以国防部漏报、实施环境影响评估为由,推迟部署"萨德"导弹防御系统的行动。中国和美国都在给首尔施加压力,文在寅现在只能采取拖延战术。
目前,韩国被挤在中美两个超级大国的夹缝中生存,同时还面临着来自邻国朝鲜的威胁。
面对中国的经济打压和外交抗议,文在寅宣布暂时停止部署6个"萨德"系统中的4个,此招看上去很精明。
分析人士称,文在寅此举是在采取拖延战术,意在摆脱他接手的这个外交难题。
韩国国立忠南大学政治学教授尹成锡(Yoon Sung-Suk,音)接受法新社采访时表示,"韩国现在夹在中美两国中间,韩国既不能放弃中国这一最大贸易伙伴,也不能放弃美国这个关键盟友。"
新一届韩国政府正在小心翼翼保持外交平衡。已经运到韩国的两个萨德系统将完成部署,但其他的部署工作将暂缓至评估结束后。
尹成锡同时表示,"文在寅实在争取时间,他既想避免激怒美国,又想打破目前的外交僵局"。他认为文在寅可能寄希望于朝鲜半岛的安全局势在评估结束前发生转变。
"现在他有一年的时间,在这期间他会尽力在朝鲜问题上作出外交努力"。
萨德是由文在寅的前任,保守派的前任总统朴瑾惠批准的。朴瑾惠为了给萨德放行,在她执政的最后几个月仓促地进行了一次环境评估,当时她自己正被一场重大的腐败丑闻缠身。
韩国庆南大学远东研究中心专家金东烨(Kim Dong-Yub,音)表示,朴瑾惠失势逐渐明朗,当时的政府"明显加快了部署,并且回避谈论具体步骤等问题,采取遮遮掩掩手法"。
当局一直采取这种秘密运作方式。本周文在寅解雇了一名朴瑾惠任命的国防部官员,因为他"故意"指示在报告中隐瞒4套萨德发射架入韩。
此人身份为韩国国防部副部级高官,现已被停职,并将接受相应处罚。
"不诚实但很精明"
文在寅正在试图平衡北京对萨德坚决反对的立场。北京表示萨德会威胁中国的安全,而美国又坚称萨德是打击朝鲜挑衅的关键所在。
韩国国民大学教授的安德鲁·兰科夫(Andrei Lankov)称,拿环境评估作借口拖延部署这一招"虽不诚实但很精明"。
但是如果他恢复部署,北京很有可能会加强非正式的经济制裁。目前已有大批中国游客放弃前往韩国旅游,中国针对韩国零售巨头乐天的抵制活动也产生了巨大冲击。
兰科夫警告称,只要北京愿意,他们随时可能加紧目前的打压。"中国在惩罚韩国部署萨德问题上非常坚决。韩国将面临中国的大规模经济制裁,这是他们想不想看到的。"
他也表示,为了"奖励"文在寅暂缓部署的举动,中国从4月开始的经济打压措施有可能放松。
现在问题的关键是美国将作何反应。华盛顿是否将此举看作是对同盟关系的破坏,还是会将目光放长远,对韩国的尴尬处境表示理解。
目前美国国防部的表态,是相信韩国的官方立场,即部署萨德是事关盟友关系,不会撤销这一决定。
但兰科夫说,"你永远无法预测美国总统特朗普。尤其是他明确表示过韩国需要为部署萨德买单,这句话惹怒了很多韩国人"。
而金东烨则表示,萨德系统的部署最终一定会完成,这毫无疑问。
"韩国不可能改变立场,那样会完全颠覆几十年来的韩美同盟关系。"
萨德是什么?
◾在飞行的最后阶段拦截短程和中程弹道导弹;
◾使用"动能杀伤"技术 ,萨德系统的动能能破坏被拦截的弹头;
◾200千米的射程,射击高度达150千米;
◾此前,美国因预防朝鲜的潜在威胁,曾在关岛和夏威夷部署过该系统。
萨德如何运作?
图解:萨德如何运作
1.敌人发射导弹。
2.萨德雷达系统检测导弹,并告知控制系统。
3.控制系统发出发射拦截导弹的信号。
4.拦截导弹发射。
5.敌方导弹在飞行的最后阶段被拦截。
发射车可装载8枚拦截导弹。
背景:导弹和高尔夫球场
今年2月底,韩国乐天集团与政府谈判后终于决定转让土地,以便美国部署引发争议的末段高空区域防御系统。这块土地目前有一部分是星州高尔夫球场。
朝鲜在2016年初进行核试验和导弹试射,引起东北亚局势紧张。美国和韩国有意部署萨德反导弹系统,对朝鲜的高空导弹进行拦截。
但是过去几个月,北京加紧游说反对这一反导弹系统,认为其强大的雷达能够监控中国领土。
中国表示,部署萨德是对区域安全和稳定的威胁,强烈反对韩国部署这一防御系统。
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