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2016年4月14日,安徽安庆,大观区海口镇荒废的红星敬老院。4年前,当地政府投资百万元,将红星小学、北埂小学两处校舍改建成敬老院,然而竣工当日便关门。如今两所敬老院门残窗破,一片破败景象。该镇政府接受记者采访时表示,这是“压下来的民生工程”,弃用是为了节约,因为当地还有一所大型敬老院,有不少空床位。
安庆市大观区海口镇有人口约5万,目前有两所公办敬老院,一所是海口敬老院,另一所是2012年底建成的红星敬老院,后者由闲置校舍改建,分为原红星小学和原北埂小学两处院舍。日前,记者对新建的红星敬老院进行了探访。在原红星小学,如果不是村民指引,你很难发现眼前破败的景象是三年前才建成的民生工程。
之后,记者来到原北埂小学,这里的敬老院同样未挂牌,空无一人,大门紧锁。“以前是北埂小学,三年前改造(敬老院)后就一直空着”,家在敬老院隔壁的一位村民说,搞不懂改造的钱从哪里来,也没听说政府牵头组织老人来。
在网上,记者看到一篇2012年10月大观区代区长检查海口镇敬老院改扩建情况的报道。报道称,海口镇红星敬老院改扩建项目被列入当年的民生工程建设计划,海口镇党委、政府对此高度重视,谋划早,落实快,成效明显。该镇拟将原海口镇红星小学和北埂小学改扩建成占地面积5400平方米,建筑面积1600平方米,能容纳100名五保老人居住生活的高标准集中供养敬老院,并配套餐厅和健身、医疗等场所。据了解,该项目总投资约100万元,经费筹集由省级财政、福彩公益金和市县财政配套共同解决。
为何高度重视的民生工程建成后便被弃用?海口镇政府民政助理员直白的回答让记者一时语塞,“是为了节约”。这位助理员说,因为海口敬老院还有大量空床位,如果启动新建的两所敬老院,无疑是浪费。据了解,海口敬老院兴建于2009年,设计居住147名五保老人,现还有约50张床位空着没人住。原有的敬老院够用了,为何还要建新的?韩助理表示,他也不清楚。
这个民生项目当年是如何申报的呢?在大观区民政局,记者只看到一份区民政局2012年4月下发的《关于同意海口镇改建敬老院的批复》,但工作人员找不到对应的申报材料。“没有申报,是压下来的民生工程”,海口镇政府的一位负责人解释说,自己当时是镇长,上级把他找去说有个民生工程,11月底要验收,必须搞掉,于是就照办了。这位负责人说,这个项目是区里的民生工程,镇里只负责招标、拨付款,其他事和镇里没有关系,“当时来不及,必须要搞了,而民政局里没人管这个事,就让海口镇招标赶快落实,上面拨款80多万不够用,镇里还贴了一二十万。”
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