川普被预言或遭弹劾 美国人能赶他下台吗？

仲国民

来源: 上观/日期: 2017-02-23
　　据“商业内幕”网站报道，美国历史学家罗纳德·法因曼（Ronald L Feinman）最近预言称，美国总统特朗普数周内将会遭到弹劾，并被迫辞职。
　　特朗普可能被弹劾？
　　法因曼是研究美国20世纪历史的教授，他最近写了一本关于美国总统不幸命运的书。书中提到，美国第九任总统哈里森是美国历史上在任时间最短的总统，他1841年上任31天后便去世了。在任时间排名倒数第二的总统是加菲尔德，他上任的第200天去世。
　　法因曼预言，特朗普的在任时间将会在哈里森的31天和加菲尔德的199天之间，即使再长，也长不过第十二任总统扎卡里·泰勒的16个月零5天。目前特朗普上任已经超过31天，因此他已经不可能成为美国历史上在任时间最短的总统。
　　法因曼在书中写道，他认为“副总统彭斯继位不可避免”，这意味着特朗普将在任期内被迫下台。他还在自己的一篇博客中说，特朗普有可能在数周内被弹劾并被迫辞职。
　　在法因曼看来，商人出身的特朗普并不适合搞政治，“许多外交政策教授对特朗普在公开讲话时不合适的行为或者推特上的言论都表示不赞同”，他说，“他不沉稳且鲁莽的举止是他不能胜任的一种标志。”
　　法因曼认为，副总统彭斯在推动原国家安全顾问弗林辞职上扮演了重要角色，这表明彭斯与特朗普之间的差异。
　　除了法因曼外，美国大学历史教授艾伦·李赫特曼（Allan J. Lichtman）正撰写新书的主题就是未来特朗普可能遭弹劾下台。
　　李赫特曼曾成功预测1984年以来每次总统大选的结果，包括去年底特朗普爆冷胜选，他有一整套预测总统大选赢家的系统，共有13项关键因素，从经济到候选人的“个人魅力”。
　　据悉，有出版社已经向李赫特曼买下这本书的版权，书名是《弹劾案》，预定4月出版。李赫特曼早在2016年大选结果揭晓后就推测特朗普可能遭到弹劾。他表示，作此判断是因为特朗普“玩弄法律”，但他承认这项预测的根据是直觉，并非出自科学体系。
　　特朗普可能被“赶走”吗？
　　尽管学者们进行断言的理由似乎有点薄弱，但仍有相当一部分美国民众赞成弹劾特朗普。《纽约时报》称，来自公共政策民意调查公司(Public Policy Polling)的一项民调显示，赞成弹劾特朗普总统的美国人比例与反对弹劾的美国人比例相当，均为46%。博彩网站立博(Ladbrokes)就特朗普将因遭到弹劾而在任期结束前辞职或离职开出的赔率基本上为1比1。另一个网站天空博彩(Sky Bet)把特朗普是否将在7月前离职作为投注标的。
　　那么特朗普有没有可能被赶下台呢？《纽约时报》和《金融时报》探讨了理论上的可能性。
　　办法一：发动合法且和平的“政变”，罢黜总统。《金融时报》称，如果在搜索引擎中输入宪法“第二十五修正案”，会出来很多关于特朗普的结果，这一此前默默无闻的修正案也许指明了将总统赶下台的途径。
　　就目前来看，这是最简洁快速的办法。美国宪法第二十五修正案第四条款规定，在总统“没有能力”履行职责的情况下，内阁可以通过简单多数投票剥夺总统的权力，并将权力立即移交给副总统。当然，被罢黜的总统有权向国会申诉，这样一来国会必须以参众两院的三分之二多数票通过罢黜案，否则总统将继续留在任上。
　　但问题是，该如何界定总统“没有能力”履行职责？更关键的问题在于彭斯以及大多数内阁成员是否有意愿、有勇气去行事呢？《金融时报》认为，罢黜案需要国会两院三分之二的支持是一个相当高的门槛——似乎没有人愿意在不远的将来冒险一试，彭斯也不愿意。
　　办法二：弹劾。这是一个众所周知的办法，但美国建国以来，还没有成功弹劾总统的先例。虽然克林顿和约翰逊都曾遭到弹劾，但最终都被参议院驳回，尼克松总统因为“水门事件”在可能被弹劾前主动辞职。
　　弹劾需要国会参众两院三分之二的支持，在共和党全面掌控国会的情况下，很难想象弹劾案会被通过。共和党既然已经选择了特朗普，似乎没有理由再轻易抛弃他。《纽约时报》称，“除非他们觉得特朗普正在毁掉他们的党以及这个国家，否则这种事是不会发生的。”
　　因此，《纽约时报》认为，“除非局面变得更糟糕，否则解除总统的职务可能只是自由派的幻想”。不过，《纽约时报》也犀利地问了这么一个问题，“一位总统刚上任一个月，我们就已经在讨论是否可以提早结束其任期，这说明了什么？”