---[原创]走马台湾说观感之四 警察 ，机关，人民公仆
文章提交者：鄢烈山 http://blog.ifeng.com/article/1898198.html
警察·机关·人民公仆
鄢烈山
一
先说“警察”，是因为警察的形象最能反映一个国家或地区治理的文明程度；警民关系可以说社会治理的一根标尺。人们说一个国家是“警察国家”,意味着判定这个国家的人民是被管制的被压服的；一个地方的警察，草菅人命、横行霸道、气势汹汹，这个地方的人权状况好不到哪里去。
我们在台湾的日子，在“自由广场”静坐的大学生，除了修改“集会游行法”，另两项诉求是：要警政署长、国安局长下台；“总统”和“行政院长”向民众道歉，理由是警察在民众“围陈”那天执法过当。所谓过当，一是警察不该要放《台湾之子》的那家店子息声（警方说是有人检举那家店子噪声太大，警察依法维护治安），二是不该收缴“青天白日满地红”的“国旗”取悦大陆来人；三是打伤了一记者和随父母去看热闹的一少年（事实上，两人确实被“误伤”，警察与示威人员都有受伤，示威人员推倒了拒马，闯入了禁入区）……这些都是从报纸电视上看来的。在这种大的政治场合和意识形态纷争中，有维护秩序之责的警察，选择确实很难拿捏分寸。
而我们接触的警察都很友善。在“九份”的黄金博物馆园区，派出所的警察不知是不是猜出了我们来自海峡那一边，对我们非常友好。
图一是这家派出所的外观；
我问可以拍你们的办公室吗？可以！于是我朝内猛拍。
可以借帽子给我们拍照玩吗？可以。送给你们也可以。我们接过警官的帽子看，内衬有产地，是上海。我想，青天白日的“国旗”说不定也是江浙的工厂生产的？
二，
“机关”是我们大陆人的说法，指党政军等国家权力部门的办公机构，工青妇名义是群众组织，但吃的财政饭，所以也是“机关”。“机关”这个词中文的古义不是这样的，古语“暗道机关”一般与阴谋诡计相联系。“机关”的今义大概是从日本语引进的，台湾人不知用不用？
在台一周，我们接触了、跑了台北市政府、宜兰县政府、“中华民国立法院”三家机关。我观察了它们的门禁、机关设置、办公条件三个方面，现在以图片加以介绍。
台北市政府就在大马路边，除了正门有一对传统的标志衙门的石狮（这石狮在大陆机关被视为封建权力象征弃而不用，移到了国有银行等单位的门前），没有门卫。
不仅没有武警站岗，连“保安”也没有，任何人可以扬长而进。进门就看到一些大学在摆摊招生；
一楼大厅有为演出在化妆的学生；
一楼大厅一侧盲人按摩服务室自然是常设的；
还有市民免费上网间；
办事的就是市民服务处了；
二楼天井上方是“台北探索馆”，公共文化教育场地。
其余的办公场所走道里是有保安的。从走道往里看，各办公室显得静悄悄，各忙各的。
再看宜兰县政府大门，门楣上是滚动的电子字幕欢迎来访者，
身心障碍者可以求助，
进门可见各楼层办公部门的平面图及当日各层各办开会讨论的题目，
再就是公共资讯台、自动售货机，
以及在台北市政府大院也可见银行，便于办事者结账。
“立法院”进去也不难，除了会场，我们大多数可以到的地方都可以拍照。这是“立法院”大院，图上是“议场”二字。
这是“立法院”院长王金平的办公室；
这是“议会”中国民党党团、民进党党团和中立党团的部分办公室。
是请愿接待室。
是为采访“议会”的记者准备的房间之一，
是记者在写稿。
我们参观了“国会”开会的大厅，是站在公民旁听的那个高处，可以俯视全场。旁听席前面是记者的空间，架着各新闻单位的摄录设备；议员、记者和旁听人三者之间的铁栅栏区隔。
我们在“立法委员”邱毅的办公室呆了不短的时间，因为他这天出席什么会议去了。台湾的“立委”的政治地位，相当于大陆人大常委会的常委，但因为是直选的，只对选民负责，腰杆挺硬，上到“总统”、“行政院长”，下到公务员，没有不敢批不能批的大官。
邱毅是第五、六、七届“立法委员”，虽然中间坐过牢，也算够资深了。
他的办公室大约有40平方米。 这40平方米又分成两大部分。一半是他的五个秘书包括主秘的办公室和档案室
电视机架在墙角壁上，没照进去
和主要供记者使用的小间。记者用的小间也有电视电脑，我们去时“中评社”的一个女记者正在那里的电脑上赶稿。
另一半才是邱毅用的，隔成三个小空间，办公室兼会客室占一半，书柜与杂物储藏间占一半。
是他的办公桌，不是我们常见的领导大班台；他的主秘林女士让我们穿着他的写有姓名和“立法委员”的粉红马甲，坐在他的办公椅上拍照玩，这里不好意思贴出来。
是他办公桌旁会客的沙发，还有茶几等。
是他的密室兼储藏室。照片拍进了他夏天穿的拖鞋，不算侵犯了他的隐私吧？
这个位高权重的“立委”，他整套班子所占的空间，远比不上我们一个县的科局长。寒酸呐！
忍不住说回门禁。11月16日晚10点多钟，我在成都，从“宽巷子”的茶馆与朋友走回盐市口的凯宾酒店，路过成都市人民政府。因为网友们曾热议过成都市政府的新办公楼，使耗资12亿人民币的新楼建成了没人住，我觉得可惜（疑是因为新楼造型像被狠砍斜劈的竹桩），看到了“旧”成都市府大楼不免心生同情，想将它拍下来。门旁有身著迷彩服、头戴钢盔的武警站岗，院门口还有一个同样威武的军官模样的人在巡视，他高叫着阻止我拍照。我自然不服，本来就在大马路边，没有什么机密可言嘛。第二天早上我坐车经过，在车内拍了成都市人民政府大院当然包括它威严的武警。我不好意思在这里贴出来。
其实，我们大陆党政机关的门禁并不是从来如此戒备森严。80年代初我在武汉市青山区人民政府工作时，直到1989年我重回那里找熟人，都不见武警、保安的影子，门口只有传达室。那时候当官的也远不如现在威风八面。区委、区政府的书记、区长正副有八位，与我们区委区政府办公室的工作人员共处一层楼，低头不见抬头见。对大头们，我想理就理，不想理就擦肩而过，觉得很自然，如今这简直是神话。
三，
官员是“人民公仆”的说法，至少在法国大革命时期就有了，孙中山、毛泽东都继承了这一说法，这是文明国家的共识，就看做得怎么样了。
我们见了4名县市政府长官。花莲县长谢深山，以他是铁道工人出身自豪。宜兰县长吕国华，说他在当选县长之前，已在乡、镇（市）长职位干过八加三年；他纠正别人关于“老百姓”的用词，说他喜欢用“民众”或“县民”来称呼。台北县长周锡玮在“台北县立莺歌陶瓷博物馆”会见我们，与艺术家联手作画。
我们看了他的画作，大体以“印象派”的油画为主，也有抽象画。他说，他每年要捐出一到两千万元新台币。绘画是他的业余爱好、休闲方式。
台北市长郝龙斌是从一个重要会场上，抽了点空来会见我们几分钟。他可能是作为台北市行政首长在接受议员们的质询，西装革履，比较正式。他说北京像张艺谋，讲究大场面、大气派；台北市则像李安，只能在精致，优雅上下功夫。他又说要向上海学习，搞好市区绿化（大概是指台北的立交桥、高架桥比较本色），又羡慕上海市民对城市扩建的“配合”。（我心中不免暗笑，上海市民遭遇拆迁敢不“配合”政府吗？看来所有的当权者无不希望能施行“铁腕”，心想事成，不受民众掣肘。）
我的左边，是台北市政府发言人室的主任研究员方旭先生。与北京市新闻办主任官阶一样。肯定也是名校毕业生，走到街上您不会把他当民工或“北漂”吧？与郝市长会见后，我们来到仁爱路一家名“伍佰鸡屋“的小店，与新党主席宋楚瑜曾经的“文胆”吴崑玉等人共进午餐,方先生又为我们送来了台北市的文宣资料。按我们的标准，方够敬业够要朴实了吧。
这是在花莲参加诗歌节那天晚上，在酒吧里拍的。拿麦克风要唱歌的这位叫廖咸浩，马英九当台北市长时，接手龙应台当过一年台北市文化局长，辞官回国立台湾大学做教授和系主任，现在是台大的主任秘书。弹吉他的叫阿德，是原住民（大陆统称台湾原住民为“高山族”，原住民不同意，说是汉人强占了他们祖先的地盘，把他们逼上高山的。台湾现在按有无独立的语言系统等标准，将原住民细分为十几个民族），他整晚都在那里弹唱，偶尔会有原住民小孩要夺过乐器表演。你可知，他原是全台原住民委员会（相当于大陆的中央民委）的官员？
朋友对我说，过些年，你在台湾随便都可以见到一个做过高官的人。政府几年一换，“一朝天子一朝臣”，不当官了该干什么就干什么去。根本不会说官做到哪一级，就要终身给他配秘书、配司机护士，养他到死。
如果说这样，官迷会少得多，官威也不会有多么大了。
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